28 ноября очередное пленарное заседание Законодательного собрания получилось плодотворным и с экономическим уклоном. В повестке дня стояло 22 вопроса, среди которых внесение изменений в ряд областных законов, согласование назначения мировых судей, корректировка бюджета области на 2019-й и плановый период 2020–2021 годов.
В ОБЪЕДИНЕНИИ – СИЛА
На карте Тверской области появятся два новых муниципальных округа – Оленинский и Лесной. Соответствующие законы депутаты приняли в двух чтениях.
Так, все 7 поселений, входящих в состав территории Оленинского района, преобразовываются путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование – Оленинский муниципальный округ.
По мнению губернатора Игоря Рудени, «укрупнение преследует две цели. Первая — снизить затраты на муниципальное управление, чтобы был один глава администрации, один состав депутатов и одна администрация, которые бы несли ответственность за все муниципальное образование. Всегда проще говорить, когда один руководитель есть на территории. Вторая цель — укрепление бюджетов».
Как отмечают разработчики закона, практика преобразования поселений, сложившаяся в Тверской области, показала, что оптимизация численности органов местного самоуправления приводит к сокращению до 30% расходов на их содержание. Высвобождаемые финансовые ресурсы могут быть направлены на решение социально значимых вопросов местного значения. Вместе с тем предусмотрено сохранение всех существующих администраций сельских поселений в качестве территориальных управлений администрации округа. В муниципальном округе сельские населенные пункты не меняют свой статус, меняется только система управления. Сохраняются в полном объеме все существующие льготы, налоги, тарифы для сельского населения.
БИЗНЕСУ ДАЮТ ФОРУ
Развитие территории невозможно без подъема экономики. А значит, надо давать бизнесу различные преференции, чтобы он нес «золотые яйца». Закон «Об установлении налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения на территории Тверской области», принятый ЗС во втором, окончательном чтении, как раз направлен на создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности.
Этот документ устанавливает пониженные налоговые ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных в течение пяти лет после вступления в силу настоящего закона. То есть размер налоговой ставки составит 3% в случае, если объектом налогообложения являются доходы и 7,5% – если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. При этом он распространяется на 40 видов предпринимательской деятельности.
Кроме того, для таких видов деятельности, как разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области, а также для деятельности в области информационных технологий пониженные налоговые ставки устанавливаются в размере 1,5% и 5% соответственно. Закон вступит в силу с 1 января 2020 года.
ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ ПАТЕНТ ОБЯЗАТЕЛЕН
Бизнесменам – поблажки, а кому-то придется платить сполна. Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливается на уровне действующего в 2019 году. Такое решение приняли депутаты областного парламента, рассмотрев в двух чтениях закон об установлении на 2020 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда. Документ касается иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в нашей стране на основании патента.
С учетом коэффициента-дефлятора, установленного Министерством экономического развития РФ, размер патента для трудовых мигрантов в Тверской области будет проиндексирован в сторону увеличения почти на 5 процентов. Таким образом, его стоимость повысится до 5585 рублей. В настоящее время стоимость патента составляет 5327 рублей и является самой высокой в Центральном федеральном округе.
Главная цель, которой руководствовались депутаты при принятии решения о повышении стоимости патента – улучшение положения трудоспособного населения РФ. Те рабочие места, которые высвободятся в результате снижения числа трудовых мигрантов, займут коренные жители Тверской области. Кроме того, областной бюджет получит дополнительные доходы от уплаты налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента на работу. В частности, в текущем году в консолидированный бюджет Тверской области уже поступило более 433 миллионов рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил свыше 22 миллионов рублей.
СЧИТАЕМ КАЗЕННЫЕ ДЕНЬГИ
Также областные парламентарии в двух чтениях приняли региональный закон о внесении изменений в закон «Об областном бюджете Тверской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Документ предусматривает в 2019 году уменьшение доходной части областного бюджета на 607 млн руб., уменьшение расходной части на 1 млрд 706 млн руб., уменьшение дефицита на 1 млрд 99 млн руб.
В 2020 году предусматривается уменьшение доходной части областного бюджета Тверской области на 1 млрд 1 млн руб., уменьшение расходной части на 1 млрд 607 млн руб., уменьшение дефицита на 605,8 млн руб.
В 2021 году предусматривается уменьшение доходной части областного бюджета Тверской области на 5 млн руб., уменьшение расходной части на 1 млрд 621 млн руб., уменьшение дефицита на 1 млрд 616 млн руб.
