7 февраля – важная дата в истории местного самоуправления города Твери. В этот день в 1921 году завершились выборы депутатов Тверского городского совета. Он пришел на смену городской думе, которая прекратила (но не навсегда) свое существование в 1918 году.
Прочитав об этом в календаре исторических дат, мы решили вспомнить для вас любопытные факты из прошлого, связанные с выборами и становлением органов местного самоуправления.
И вот такой топ-5 у нас получился.
Деньги решали всё
Далеко не все знают, что первая дума появилась в Твери в далеком 1785 году. Этот орган городского самоуправления учредила Екатерина II своей грамотой «На права и выгоды городам российской империи».
Влияние думы на жизнь Твери во все времена было немалым. Особенно оно усилилось после того, как в 1870 году царь Александр II провел городскую реформу, которая сделала думу главным органом городского общественного правления. Депутаты в то время назывались «гласными».
Право участвовать в выборах имели горожане не младше 25 лет и платившие сборы в пользу города. Причем чем больше налогов платил тот или иной житель Твери, тем больший вес имел его голос. Таким образом небольшая группа состоятельных людей могла иметь в думе столько же представителей, сколько и множество небогатых налогоплательщиков.
Гласным думы мог стать любой, кто имел право голоса на выборах. Интересно, что этого права были лишены те, за кем числилась налоговая недоимка в пользу города, а также содержатели и сидельцы винных лавок и питейных заведений.
Шестьдесят без одного
В разные годы число гласных в думе составляло от 32 до 72 человек. В одном из номеров газеты «Тверская жизнь» за 1908 год можно было прочитать любопытное шутливое стихотворение, представлявшее гласных Тверской городской думы той поры.
Если гласных вы хотите по фамильям перечесть,
То, пожалуйста, прочтите, перед вами список есть.
Владиславлев, Ленц, Кириллов, двое Шлыгиных, Данилов.
Два Нечаевых, Окнов, шесть Коняевых, Петров,
Два Смирновых и Фадеев, Житов, Федоров, Андреев,
Шишкин, Немов, Хрусталев, Павлов, Гоголев, Долгов,
Три Плетневых, три Янковских, Карнаухов и Фальковский,
Лебедевский и Орфанов, два Былинкиных, Ваганов,
Родионовых – две штуки, есть Водали не для скуки,
Врач Потемкин, Мисенгевич, Железняк Иван Сергеич,
Есть Кожевников, Морозов, есть Аваев для курьезов,
Земец Трубников – для кары, братьев Жуковых – две пары,
Кокин – врач он по науке, Ворошиловых – две штуки,
Апостолов Алексей – для красы компаньи сей.
Гласных всех же итого – шестьдесят без одного.
Гласные не согласны
Еще один любопытный факт также касается гласных. В те годы семейственность в городской думе считалась нормой. Бывало, что известные и уважаемые в Твери семьи Коняевых, Нечаевых, Житовых, Родионовых представляли в думе по пять-шесть человек. И, к слову, во власть их двигали отнюдь не корысть и желание улучшить свои собственные дела, а желание работать на благо города и горожан.
Поблажек для них, несмотря на положение, никаких не было. История помнит немало случаев, когда гласным тверской думы приходилось держать ответ перед коллегами за свои неблаговидные дела.
К примеру, один из купцов Коняевых завел небольшой заводик на Рыбацкой улице и отравил воздух в близлежащем районе (многие сейчас наверняка вспомнили мелькомбинат).
Квартиранты, снимавшие комнаты в домах на Рыбацкой и набережной Волги, начали срочно искать другое жилье. Домовладельцы обратились с жалобой в думу, и ее гласные заставили своего коллегу прикрыть заводик.
Еще более суровое наказание было назначено гласному думы, купцу Фадееву, который владел кирпичным заводом. Когда в 1909 году в Твери случилась эпидемия холеры, и рабочие заболели, Фадеев привел санитарных врачей, которые должны были провести дезинфекцию, в чистую и уютную комнату, где якобы эти рабочие и жили. Но позднее выяснилось, что на самом деле они обитали в грязном и многолюдном помещении.
Несмотря на депутатские полномочия, Фадеева приговорили к трем месяцам тюрьмы, и один из них он даже отсидел.
Тверская городская дума просуществовала до прихода советской власти, когда ее место заняли Советы народных депутатов.
От домохозяек до анархистов
В состав Тверского городского совета, выборы в который состоялись 7 февраля 1921 года, вошли представители предприятий, организаций, воинских частей. Своего депутата направили даже домохозяйки.
Если же говорить о партийной принадлежности, то больше всего депутатских мест получили беспартийные – 142. Большевикам достался 91 мандат, меньшевикам – 13 и еще два места в совете заняли анархисты.
Руководители советов в то время менялись часто. Например, за два года – 1918-й и 1919-й – сменились пять председателей Совета рабочих и солдатских депутатов. А первым председателем был Николай Патрикеев из мещан, активный участник революционного движения. Надолго он не задержался: пошел на повышение.
Всего в Совет рабочих и солдатских депутатов было избрано 198 человек. Президиум горсовета собирался почти ежедневно, исполком – каждую неделю, а заседания совета проходили два раза в месяц.
Штрафы за мусор и награды
Многим будет любопытно узнать, какие же вопросы решали новые органы городского самоуправления – Советы рабочих и солдатских депутатов.
А вопросов на городской повестке было много. В частности, шло изъятие пустующих домов у владельцев для расселения крестьян, приезжающих в город на заработки.
Особые усилия гласных были направлены на борьбу с испанкой и холерой. При Аваевской больнице открыли заразное отделение. В городе началась вакцинация населения и санитарное обследование школ. Карету архиерея передали медикам для организации скорой медицинской помощи.
Любителям бильярда, по решению совета, запретили играть на деньги.
Были и довольно оригинальные решения. Например, в жаркие дни владельцы питейных заведений были обязаны выставлять на улицу бочки с бесплатной кипяченой водой и кружкой.
С 25 июля 1918 года горожанам запретили носить все царские награды и знаки отличия. Нарушителям грозил штраф до 1 тысячи рублей. Для сравнения: машинист паровоза зарабатывал 280 рублей в месяц. Такой же штраф был предусмотрен за загрязнение дворов и улиц.
Ездить по городу на автомобилях и мотоциклах можно было со скоростью не больше 15 верст в час (1 верста – 1,06 километра).
В октябре 1918 года совет принял очень важное для горожан решение – об организации детских садов. Один из первых садиков открылся в доме купца Богданова на углу улиц Скорбященской и Чернявского (ныне улицы Володарского и академика Каргина).
Эпоха советов закончилась в октябре 1993 года. Последним в Твери председателем городского совета народных депутатов был Сергей Киселев, который в январе этого года, к сожалению, ушел из жизни.
На смену совету опять пришла дума, выборы в которую состоялись в Твери в марте 1994 года. Но это уже другая – современная – история.
При подготовке материала были использованы книги:
Ротермель Б. Н. Тверь и тверские правители. 1763-2003. — Тверь, 2006
Ильина Т. А., Возникновение Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в Тверской губернии и превращение их в органы власти в результате победы Великой Октябрьской социалистической революции (март 1917 — июнь 1918 годов): автореф. дис. — Москва, 1964
«Тверское городское самоуправление: история, события, персоны». 1918-1920 гг. Первые годы Советской власти, первые Советы.
Ранее ТОП Тверь рассказывал о том, что с тверскими водовозами не хотели ссориться даже полицейские.
Подпишись на Telegram-канал «ТОП Тверь»: мы публикуем актуальные новости в коротком формате.