7 апреля губернатор Игорь Руденя провёл заседание Правительства Тверской области. Первым вопросом были рассмотрены системные меры поддержки муниципальных образований региона с недостаточно высокими темпами социально-экономического развития.
«У наших муниципалитетов разный потенциал по развитию сельского хозяйства и промышленности, уровню инфраструктурной обеспеченности и транспортной доступности, кадровому обеспечению. И это дает разные возможности по привлечению инвестиций. Задача Правительства Тверской области – оказать содействие в формировании дополнительных возможностей для развития тех территорий, где нужно привлечь инвестиции, создать новые рабочие места. Мы должны обеспечить качество жизни граждан вне зависимости от муниципалитетов, где они проживают», – подчеркнул Игорь Руденя.
Стоит отметить, что за пять последних лет финансовая политика в Тверской области стала совсем другой. Не секрет, что раньше область давала деньги в основном «отличникам», у которых в силу удачного географического положения и, как следствие, наличия крупных инвесторов, дела и без того шли совсем неплохо, или любимчикам региональной власти. А «двоечники», которым деньги были нужны как воздух, чтобы обеспечить людям хотя бы самый минимальный уровень жизни, ждали их годами. Даже в те программы, в которые на бумаге они вроде бы войти могли, на самом деле были для них закрыты – слишком велика была доля софинансирования.
«С приходом на должность губернатора Игоря Рудени финансовые отношения между региональной властью и муниципальными образованиями изменились кардинально, – говорит глава Вышневолоцкого городского округа Наталья Рощина. – Теперь у всех равные возможности, и получить поддержку стало гораздо проще. Более того, если раньше существовали определенные ограничения на участие в областных программах, например, из-за долгов, то сегодня власть идет муниципалитетам навстречу».
Наталья Рощина считают такую политику правильной:
«Все понимают, что задолженность возникла не вчера и не за один день, а потому жители не должны от этого страдать. Если у муниципальной власти есть стремление работать, засучив рукава, чтобы исправить ситуацию, то область обязательно поможет и поддержит. Возможности для развития у сельских поселений, городских округов и районов сегодня не просто большие, они огромные. При этом от местной власти требуется только правильно оформлять документы, вовремя вступать в программы и воплощать в жизнь проекты и программы, которые улучшают качество жизни людей».
Одним из главных направлений работы регионального правительства в этом направлении губернатор назвал газификацию, которая существенно повысит привлекательность районов, доступность инфраструктуры.
Чтобы определить основные факторы, сдерживающие развитие территорий, и необходимые меры поддержки Минэкономразвития региона проанализировало социально-экономическую ситуацию районов Верхневолжья. Были изучены показатели по демографии, промышленному и сельскохозяйственному производству, строительству, новым социальным и инфраструктурным объектам, привлечению инвестиций, работе финансово-бюджетной системы.
По данным министерства, прежде всего поддержка необходима Краснохолмскому и Лесному муниципальным округам, Жарковскому, Молоковскому, Сонковскому и Спировскому районам. Для них разработают индивидуальные программы развития на пятилетний период, куда войдут меры поддержки действующих предприятий, стимулирование открытия новых производств, пространственное развитие территорий, привлечение инвесторов.
Эти территории смогут стать участниками областной Адресной инвестиционной программы с долей софинансирования проектов не больше 1 процента. Кроме того, для них предусмотрено методическое сопровождение, льготное субсидирование бизнеса, налоговые преференции.
Присутствовавшие на заседании эксперты поддержали решение правительства разработать индивидуальные программы развития отдельных территорий. В частности, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Тверской области», глава Андреапольского муниципального округа Николай Баранник подчеркнул, что такое внимание к районам даст уверенность местным жителям в перспективах развития территорий, что благоприятно отразится на демографической ситуации.
Отдельно обсуждалось развитие монопрофильных территорий региона. Сейчас в Верхневолжье их семь: это посёлки Великооктябрьский, Жарковский, Калашниково, Спирово, города Западная Двина, Кувшиново, Удомля.
В Кувшинове создана территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). За 10 лет здесь планируется создать больше 1200 новых рабочих мест, привлечь более 15 миллиардов рублей инвестиций. Уже заявлены несколько якорных инвестпроектов.
В 2021 году планируется создать территорию опережающего социально-экономического развития и в Удомельском городском округе.
Одной из основных преференций для резидентов ТОСЭР является предоставление налоговых льгот: снижение платежей по страховым взносам с 30 до 7,6 процента, уменьшение налога на прибыль, освобождение от налога на имущество и земельного налога. Также предусмотрены федеральные меры поддержки по предоставлению льготных займов и субсидий на развитие инфраструктуры инвестпроектов на монотерриториях.
