Как мы можем оценить миграционную политику в регионе, не будучи специалистами? Очень просто — по числу иностранных граждан, которые нам встречаются на улице. Даже без цифр заметно, что Тверская область закрутила гайки сильнее многих регионов Центральной России в этом вопросе. По крайней мере, банально найти строителей-шабашников сегодня стало проблематично, хотя тут и коронавирус постарался с закрытыми границами, но картинка изменилась еще до пандемии. Дело в политической воле регионального руководства.
Давайте по цифрам пробежимся.
Патенты. Их в 2019 году выдали больше почти на 5%. При том, что стоимость патента иностранцу на работу в регионе самая высокая в ЦФО — 5585 рублей в месяц. Это дорого, скажем прямо. А рост числа выданных патентов показывает только одно — выход из тени части нелегальных мигрантов, которые решили работать официально и больше не жить на пилорамах или фермах, вздрагивая от каждого звука машины.
Но статистика — штука хитрая, ее можно повернуть иначе, и картинка изменится в другую сторону. Например, мы видим резкую смену направления в части работодателей. На треть (а это очень много) сократилось число патентов, выданных для работы у физических лиц и на 21 процент увеличились патенты для трудоустройства в компании и к ИП.
«Мы очень внимательно относимся к вопросам трудовой миграции, обеспечивая приоритет интересов коренных жителей, их права на работу в регионе. Совместно с управлениями ФСБ и МВД мы провели серьёзную работу по борьбе с нелегальной миграцией. Эта политика приносит свои положительные результаты», – отметил губернатор Тверской области Игорь Руденя.
Это принципиальная позиция Игоря Рудени и региональной власти. Тут многие могут сказать, что даже местами и жесткая. Зато, по данным того же Центра занятости, за три года в регионе высвободилось 9 тысяч рабочих мест, занятых ранее иностранцами.
Помимо увеличения стоимости патента, Игорь Руденя утвердил и перечень отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение хозяйствующими субъектами иностранных граждан. ТОП Тверь предлагает коротко пройти по этому перечню и понять, где сегодня в Тверской области нельзя встретить иностранного гражданина даже с патентом и самыми чистыми помыслами.
Начнем с того, что в списке 33 вида экономической деятельности. Красный свет для иностранцев горит в 27 случаях, у 6 видов введен запрет на отдельные профессии.
Промышленность
Лесоводство и лесозаготовки — здесь как раз тот случай, когда запрет не полный, но иностранный гражданин в этой отрасли может работать только подсобником. Сюда же входит и обработка древесины, производство изделий из дерева и пробки (кроме мебели), производство изделий из соломки и материалов для плетения — иностранцы здесь работать могут, но только подсобниками и грузчиками.
Переработка и консервирование фруктов и овощей — полный запрет.
Перегонка, очистка и смешивание спиртов и производство пива — полный запрет
Иностранцы могут участвовать в производстве резиновых и пластмассовых изделий, но опять же только в качестве грузчиков и подсобных рабочих. А вот в производстве готовых металлических изделий (кроме машин и оборудования) вообще никаких послаблений — полный запрет.
Строительство
Казалось бы, одна из сфер деятельности, где иностранцы в последнее десятилетие стали привычной картиной. А здесь меньше всего ограничений и ввели. По факту иностранцы не могут участвовать только в строительстве гидротехнических сооружений. Также им запрещено работать в области архитектуры, инженерных изысканий и консультировать в этих вопросах.
Торговля и услуги
Из всей оптовой и розничной торговли иностранцы могут работать только на продаже автомобилей и мотоциклов, но водить сухопутный и прочий пассажирский транспорт иностранцы в Тверской области по патенту не имеют права, так же, как и заниматься вспомогательной транспортной и складской деятельностью.
Деятельность по предоставлению мест для временного проживания, т.е. гостиничный бизнес закрыт для иностранцев в Тверской области за исключением привлечения иностранных граждан для уборки территорий.
В ресторанах иностранцы могут работать только кухонными рабочими и мойщиками посуды. Аналогичная ситуация с доставкой продуктов питания и организацией торжественных мероприятий.
Финансовыми услугами иностранные граждане с патентами могут заниматься в Тверской области, но при серьезных ограничениях. Например, сферы страхования и пенсионного обеспечения для них открыты, но все операции с недвижимостью — табу, так же как и в бухгалтерии и в отрасли права, иностранцы не могут работать в головных офисах и консультировать по вопросам управления.
Наука, культура и образование
Здесь строгое нет. В сфере образования иностранцы в регионе заняты быть не могут, как и в сфере здравоохранения. Не имеют права заниматься рекламой, а также трудоустройством и подбором персонала. Закрыт вход для них на работу в библиотеки и архивы, нельзя заниматься мигрантам социальной работой, предоставлять услуги по уходу с проживанием и в целом предоставлять персональные услуги. Домашние хозяйства с наемными работниками — тоже закрытая сфера для иностранцев с патентами.
Важно понимать, что перечень видов экономической деятельности для иностранцев может пересматриваться ежегодно в зависимости от изменений на рынке труда в регионе. Но едва ли стоит ждать каких-то послаблений. Областная власть намерена усиливать меры еще больше, и в первую очередь это ударит по карману иностранных рабочих в части стоимости патента.
