Сегодня, 24 июня, губернатор Игорь Руденя выступил на заседании Законодательного собрания Тверской области с традиционным ежегодным отчетом об итогах деятельности исполнительных органов государственной власти в 2020 году.
Глава региона отметил: прошедший год был непростым, пандемия COVID-19 стала проверкой на прочность системы государственного и муниципального управления, здравоохранения, социально-экономического блока, а также промышленности и сельского хозяйства.
Специально для читателей «ТОП Тверь» мы собрали основные тезисы выступления главы региона. Все итоги и планы – в одном большом тексте.
ЭКОНОМИКА
В 2020 году несмотря на возросшую нагрузку на бюджет Тверской области из-за пандемии региону удалось обеспечить рост доходов почти на 20% по сравнению с 2019 годом.
«Расходы областного бюджета в 2020 году увеличились на 23%. Помимо здравоохранения существенно возросли расходы на социальную защиту населения и образование, дорожное хозяйство и транспорт», – подчеркнул Игорь Руденя.
При этом, как отметил глава региона, не был увеличен государственный долг Тверской области, на 24% снизились расходы на его обслуживание.
В прошлом году, несмотря на пандемию, количество реализованных инвестиционных проектов в Тверской области сохранилось на уровне 2019 года. Основными инвестиционно привлекательными отраслями, по словам Игоря Рудени, являлись металлообработка, логистика, туризм, сельское хозяйство, камнеобработка и пищевая промышленность.
В 2020 году в Верхневолжье введен целый ряд новых видов поддержки экономики. Один из них – включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов. Это даёт право на вычет по налогу на прибыль организаций, либо право воспользоваться субсидией по возмещению налога на имущество и части налога на прибыль и другие льготы.
Продолжалась работа по созданию на территории области зон с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности. В 2020 году в городе Кувшиново появилась территория опережающего социально-экономического развития, велась работа по развитию первого в нашем регионе частного промышленного технопарка компанией КСК, формированию инновационно-промышленного парка «Боровлево-3».
Также в 2020 году началась реализация стратегического проекта по ревитализации Морозовского городка в Твери и строительство жилых домов для переселения граждан, проживающих в 6 зданиях комплекса.
Ключевую роль в сохранении стабильной ситуации в экономике региона в 2020 году, по мнению губернатора, сыграла промышленность. На поддержку отрасли по линии федерального Фонда развития промышленности было направлено больше 1,7 млрд рублей – в 15 раз выше показателей 2019-го года.
АПК И ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО
В данный момент в агропромышленном комплексе Верхневолжья реализуется и планируется к реализации 21 инвестпроект с общим объёмом инвестиций больше 60 млрд рублей, созданием около 3500 рабочих мест.
В 2020 году, как отметил Игорь Руденя, в Тверской области сохранены объёмы производства молока, увеличено производство мяса, сохранены посевные площади сельхозкультур, а площади льна-долгунца выросли больше чем на 16%, также увеличилось производство льноволокна. Разработана региональная целевая программа развития льноводства в Тверской области на период до 2026 года.
«Развитие сельского хозяйства во многом определяется эффективностью государственной поддержки. В 2020 году мы сохранили объемы поддержки нашего агропромышленного комплекса — на развитие АПК нашего региона был направлен 1 миллиард 612 миллионов рублей» — обозначил Игорь Руденя.
В том числе благодаря господдержке в АПК региона приобретено 310 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования.
Кроме того, в 2020 году продолжилось развитие одной из ключевых отраслей региональной экономики – лесного хозяйства и деревообработки.
«Правительством Тверской области реализуется комплекс мер по развитию глубокой переработки древесины. Приняты специальные меры поддержки инвесторов в лесопромышленном комплексе», — сказал губернатор.
Запланирована реализация двух крупных проектов. Это создание в Андреапольском муниципальном округе холдинга полного цикла по переработке и выпуску широкого ассортимента продукции из древесины, строительство предприятия по производству экологически чистой бумажной упаковки в инновационно-промышленном парке «Боровлёво-3».
Глава региона отметил: в целях сохранения лесного фонда для будущих поколений идёт работа по возврату земель со строевым лесом в гослесфонд. В 2020 году площадь переведённых земельных участков составила больше 25 тыс. га.
ДОРОГИ И ТРАНСПОРТ
В 2020 году в Верхневолжье, в том числе благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги», введено в эксплуатацию 480 км дорог регионального и местного значения.
По нацпроекту отремонтировали 61 км местных дорог и больше 180 км региональных, включая участки трасс Осташков – Селижарово – Ржев, Тверь – Бежецк – Весьегонск, Торжок – Осташков и другие.
Как отметил Игорь Руденя, в этом году планируется в нормативное состояние привести 561 км дорог.
Также, как подчеркнул глава региона, в 2020 году начались подготовительные работы по реализации крупных проектов развития дорожной инфраструктуры.
«Благодаря поддержке Президента и Правительства Российской Федерации мы переходим в практическую плоскость реализации проекта строительства Западного моста в городе Твери. Проектом предусмотрено не только возведение самого моста через реку Волгу, но и реконструкция двух путепроводов – железнодорожного и автомобильного, а также устройство автомобильных развязок. Кроме того, в этот проект добавился целый блок — строительство ещё одной трассы с мостовым переходом, которая соединит улицу Фрунзе с Петербургском шоссе», — сказал губернатор.
Уникальным проектом в сфере транспорта, реализованном в прошлом году и опыт внедрения которого перенимают другие регионы, Игорь Руденя назвал новую модель пассажирских перевозок.
Сегодня в тверской агломерации на 85 маршрутах работает 471 автобус, обеспеченный системами комфорта и безопасности. Во многом, как сказал глава региона, благодаря внедрению новой транспортной модели число пассажиров, перевезённых общественным автомобильным транспортом, в регионе выросло в 2020 году на 86%.
«Сегодня мы можем с уверенностью сказать, что проект стал успешным. Синие автобусы с фирменным логотипом «Транспорт Верхневолжья» стали новой визитной карточкой нашего региона», — подчеркнул Игорь Руденя.
Напомним, в июле новая модель начнёт работать в Ржевской, Зубцовской, Старицкой и Кимрской агломерациях. 114 новых автобусов будут обслуживать 110 маршрутов.
ТУРИЗМ
Одной из тем отчёта губернатора стало развитие туристической отрасли в регионе.
«В 2020 году была обеспечена комплексная поддержка предпринимателей в этой сфере, а также муниципальных туристских проектов. Это предоставление субсидий на создание объектов туристского показа, возмещение затрат на организацию поездок по Тверской области, компенсация расходов на приобретение туристических автобусов, предоставление субсидий по налогу на имущество», — отметил Игорь Руденя.
В 2020 году в Тверской области велась реализация сразу нескольких крупных туристических проектов. Так, завершены создание и реконструкция ряда объектов в туристско-рекреационном кластере «Волжское море», в Конаковском районе началось строительство современного транспортно-пересадочного узла, объединяющего автомобильный, железнодорожный и водный транспорт.
Новые возможности для развития туризма, уверен Игорь Руденя, даст подписанное на Петербургском экономическом форуме соглашение о включении Тверской области в проект «Большое Золотое кольцо».
Губернатор особо отметил — туризм, производство, торговля, сфера услуг – это отрасли, где особенно важно поддерживать малый и средний бизнес.
«В прошедшем году наши малые и средние предприятия продемонстрировали высокую устойчивость. Их оборот составил 341,3 миллиарда рублей, общее число субъектов малого и среднего бизнеса – около 44 тысяч 800 предприятий», – сообщил глава региона.
Из-за распространения коронавирусной инфекции в регионе были усилены меры прямой финансовой поддержки и поручительства для бизнеса. Региональным Фондом поддержки предпринимательства предоставлен 341 займ на 590 млн рублей, что на 75% выше показателей 2019 года. Это самый высокий уровень поддержки малых и средних предприятий за последние 10 лет, подчеркнул Игорь Руденя.
Также Фондом предоставлено 63 поручительства на 447 млн рублей, что позволило привлечь заёмные средства банков в сумме 1,6 млрд рублей.
Кроме того, в 2020 году в Тверской области введён специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». В качестве самозанятых зарегистрировалось 5607 человек.
ДЕМОГРАФИЯ
В 2020 году были введены беспрецедентные меры поддержки семей с детьми. Работа в этом направлении является ключевым фактором решения вопросов демографического развития Тверской области.
«Всего в Тверской области в 2020 году предоставлялось больше 30 мер поддержки семей. Общий объём детского бюджета составил больше 22 миллиардов рублей. Данные меры поддержки позволили обеспечить рост числа многодетных семей в нашем регионе. По итогам 2020 года количество многодетных семей в Тверской области увеличилось на 1 тысячу 44 семьи. Сейчас в многодетных семьях Верхневолжья воспитывается почти 44 тысячи детей – это на 10 тысяч детей больше, чем в 2016 году», – сказал глава региона.
В 2020 году разработана и принята государственная программа демографической и семейной политики в Тверской области. Комплекс поддержки семей с детьми, в первую очередь многодетных и молодых, сформированный в 2019 году, был усилен новыми мерами.
В частности, для многодетных семей это частичное возмещение затрат на приобретение автотранспорта, обеспечение школьников младших классов бесплатной школьной формой, освобождение от уплаты транспортного налога, учреждение почётного знака «Слава Отца», которым награждены уже трое отцов, воспитавших в одном браке 5 и больше детей.
В итоге комплектами школьной формы обеспечены почти 12 тысяч детей, льготы по транспортному налогу получили почти 1900 семей, 44 многодетным семьям предоставлены сертификаты на приобретение автотранспорта.
Игорь Руденя подчеркнул – в соответствии с Указом Президента Российской Федерации в 2020 году была установлена ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно и назначен ряд дополнительных разовых выплат для семей с детьми до 16 лет. Общая сумма этих выплат в Тверской области составила больше 5 млрд рублей, её получили порядка 200 тысяч семей.
Особое внимание уделяется вопросу обеспечения жильём молодых и многодетных семей. В 2020 году жилищные сертификаты получили 193 молодые семьи. Это на треть выше показателей 2019 года. Кроме того, приобретены жилые помещения для 25 многодетных семей и 153 детей-сирот.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Несмотря на то, что в период пандемии основные ресурсы медицины Тверской области были направлены на лечение пациентов с коронавирусной инфекцией, в Верхневолжье продолжилась работа, направленная на сокращение заболеваемости и смертности от сердечно-сосудистых и онкологических болезней.
«На уровне 2019 года был сохранён объём высокотехнологичной помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, освоены новые виды операций. По итогам 2020 года удалось снизить смертность от инфаркта миокарда и от острого нарушения мозгового кровообращения», – рассказал Игорь Руденя.
В регионе продолжается обновление материально-технической базы учреждений здравоохранения. В 2020 году для тверского онкологического диспансера было приобретено уникальное оборудование. Благодаря этому с апреля текущего года пациенты получают виды лечения, которые ранее в Тверской области не предоставлялись.
«В 2021 году готовится к открытию первый в нашем регионе Центр амбулаторной онкологической помощи в Твери. В текущем году также запланировано открытие такого центра в Вышнем Волочке», – отметил глава региона.
Кроме того, в этом году запланировано приобретение «тяжёлого» медицинского оборудования для регионального сосудистого центра – это ангиографический комплекс и новые УЗИ-аппараты для первичных сосудистых отделений.
По словам Игоря Рудени, особое внимание в 2020 году было уделено развитию системы скорой и неотложной медицинской помощи. Создана единая диспетчерская служба, которая в настоящее время обслуживает 7 муниципалитетов. Это уже сейчас позволило не допускать «потери» вызовов и обеспечить доезд бригад до пациентов в нормативное время. Планируется охватить единой системой приёма и передачи вызовов службы скорой медицинской помощи все муниципалитеты.
ГАЗИФИКАЦИЯ
Одной из ключевых задач правительства Тверской области на ближайшие годы является газификация муниципальных образований.
Глава региона отметил — Тверская область одной из первых в стране подписала с «Газпромом» Программу развития газоснабжения и газификации на период 2021 – 2025 годов. В первую очередь работы по проведению трубопроводов затронут 10 негазифицированных муниципалитетов на юго-западе и северо-востоке нашего региона.
«С 2021 по 2025 годы в регионе планируется построить 148 километров газопроводов-отводов, больше 1 400 километров газовых сетей, предоставить возможность газификации больше 46 тысяч домовладений. Газификация муниципалитетов кардинально повысит инвестиционный потенциал территорий и качество жизни людей», – подчеркнул глава региона.
Кроме того, Игорь Руденя отметил, что Президентом России Владимиром Путиным была поддержана совместная инициатива Тверской области с партией «Единая Россия» о бесплатном подведении газа к границам домовладений. В Тверской области уже ведётся работа по формированию списка домов для газификации. С июля текущего года заявление на подключение домохозяйства к газоснабжению можно будет подавать в МФЦ.
Главной задачей в сфере жилищно-коммунального хозяйства региона в 2020 году стало повышение качества предоставляемых услуг, а также работа по консолидации муниципальных коммунальных активов.
Глава региона отметил, что создание единой системы управления в коммунальном хозяйстве региона будет способствовать повышению эффективности и прозрачности работы отрасли.
Игорь Руденя обратил внимание на похождение регионом осенне-зимнего периода 2020-2021 годов – во всех муниципалитетах были проведены работы по реконструкции и модернизации 112 котельных; 53,4 км теплосетей; 39,3 км сетей водоснабжения и водоотведения.
«Системная работа по модернизации коммунального хозяйства позволила нам пройти отопительный сезон без крупных аварий на сетях теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения», – акцентировал Игорь Руденя.
В регионе продолжается работа по формированию комфортной городской среды. За прошедший год в 38 муниципалитетах было благоустроено 113 общественных и дворовых территорий.
ОБРАЗОВАНИЕ
В 2020 году в Тверской области открыто 5 детских садов на 450 мест в Твери, Лихославле, Торжке, Калининском и Максатихинском районах.
«Ввод новых объектов, а также перепрофилирование 150 мест под ясельные группы позволило увеличить доступность дошкольного образования в нашем регионе достаточно существенно, а также уменьшить количество детей в возрасте до 3 лет, которые ожидали мест в детсады», — сказал губернатор.
Сейчас строятся ещё 6 дошкольных учреждений на 1010 мест в Твери, Вышнем Волочке, Торопце и посёлке Бурашево Калининского района.
Как рассказал Игорь Руденя, в системе среднего общего образования проводилась работа по капитальному ремонту и укреплению материально-технической базы 101 школы региона, введено 160 дополнительных мест для обеспечения односменного режима обучения, заменено 63 школьных автобуса.
Игорь Руденя напомнил, что в 2020 году в Тверской области началась реализация программы «Земский учитель». Её участники получают 1 млн рублей при переезде на работу в сельские населённые пункты. Участие в программе приняли 11 педагогов.
Также глава региона отметил работу по воспитанию и дополнительному образованию детей.
В 2020 году создано 30 центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», мобильный технопарк «Кванториум» и второй центр «IT-куб». Программами этих центров охвачено больше 10 тысяч школьников. По словам главы региона, всего за прошлый год создано порядка 4500 новых мест в системе дополнительного образования.
В сфере профобразования губернатор отметил тенденцию к увеличению числа обучающихся в колледжах. В 2020 году утверждён перечень приоритетных профессий и специальностей для региона, началась подготовка специалистов по 5 новым специальностям.
Важным шагом в развитии науки и укреплении статуса Тверской области, как одного из ведущих центров развития отечественной науки и высшего образования, Игорь Руденя назвал введение региональных премий для коллективов исследователей, молодых учёных, аспирантов и студентов за выдающиеся достижения в области науки и техники.
КУЛЬТУРА
В 2020 году на работу учреждений культуры существенное влияние оказали ограничения на проведение массовых мероприятий, введённые в период пандемии. В то же время это стимулировало разработку мероприятий дистанционного характера, развитие ресурсов в сети Интернет.
«Несмотря на ограничения, число посещений организаций культуры в 2020 году составило почти 70% к 2019 году, количество новых выставок, спектаклей и концертных программ снизилось незначительно, но осталось на достаточно высоком уровне», – отметил глава региона.
В 2020 году по национальному проекту «Культура» была продолжена системная работа по ремонту сельских домов культуры. Ремонт проведён в 6 учреждениях, за два года отремонтировано уже 10 домов культуры.
«Прошедший год стал важным этапом в работе по сохранению объектов культурного наследия – была завершена разработка проектной документации по объектам культурного наследия в городах Твери, Бежецке, Торжке и Торжокском районе, началась их реставрация», – сказал губернатор.
Также была разработана научно-проектная документация на реставрацию одного из символов Тверской области – колокольни Николаевского собора в Калязине. В текущем году на объекте начались работы.
ЭКОЛОГИЯ
«Экологи справедливо ставят знак равенства между понятиями качество жизни и состоянием окружающей среды», — с таких слов губернатор Игорь Руденя перешел к теме экологии. Ключевые направления, названные главой региона, — формирование современной системы обращения с ТКО, повышение качества питьевого водоснабжения, реализация мероприятий по оздоровлению Волги.
По словам губернатора, существенный вклад в повышение качества жизни населения и охрану окружающей среды вносят федеральные проекты «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология».
«В прошедшем году была продолжена работа по модернизации водовода в Твери, выполнены работы на больше чем двух с половиной километрах объекта. Завершить проект, который обеспечит повышение качества питьевой воды, нами планируется до октября текущего года», — сказал губернатор.
Также в Твери продолжилась реконструкция очистных сооружений. Данный проект планируется завершить в 2022 году.
В Ржеве реализуется проект по реконструкции водозаборных станций. Проведена реконструкция водозабора и системы водоочистки в посёлке Кесова Гора. Ведётся разработка проектной документации для реконструкции очистных сооружений в городе Торжке и селе Городня Конаковского района. Началась реконструкция очистных сооружений в городе Конаково и в селе Застолбье Рамешковского района. Строительно-монтажные работы планируется завершить в текущем году.
В регионе продолжается формирование современной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами. В 2020 году разработана документация, получено положительное заключение госэкспертивы по рекультивации свалок твёрдых коммунальных отходов в городах Кимры и Нелидово. Разработан проект рекультивации свалки на Бежецком шоссе в Твери. Началась подготовка проекта по рекультивации свалки ТКО в Бологое.
В 2020 году также велась работа по комплексному экологическому обследованию и описанию границ особо охраняемых природных территорий. В том числе наиболее значимых памятников природы – «Лесопарк Конаковский», природный заказник «Парк Карачарово», парк «Остров Спировский». Всего проведены работы по подготовке описания границ 297 особо охраняемых природных территорий – в 2,5 раза больше, чем в 2019 году.
